院各科室：

　　《市皮肤病医院开展“三严三实”专题教育实施方案》经院党支部同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：市皮肤病医院开展“三严三实”专题教育实施方案
 

市皮肤病医院开展“三严三实”专题教育实施方案

　　为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进医院党的思想政治建设和作风建设，按照中央和省委、市委部署，院党支部决定，2015年在全院中层以上干部开展“三严三实”专题教育活动。根据《市卫计委开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知精神，结合医院实际，特制定如下实施方案。

　　一、重要意义

　　习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

　　去年以来，我院深入开展了党的群众路线教育实践活动，在党风廉政、工作作风、医德医风、学风等方面有了明显改善。但我们也清醒地看到，目前还存在教育实践活动部分整改措施还没有建立长效机制，干部干事创业的意识和能力还不够强，推动工作的措施还不够实，患者满意度还不够高，医院改革发展的速度还不够快等问题，这都需要通过深入学习和践行“三严三实”要求，着力解决“不严不实”的突出问题，促进医院持续健康发展。

　　二、指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步净化党风、改进作风、强化医风、端正学风，紧紧围绕公立医院改革各项任务，教育引导全院干部深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对自身存在的问题和不足进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行整改，使全院党员干部的党性、修养和素质得到进一步提升，使全体干部干事创业的热情更高、作风更实、能力更强。

　　三、活动范围

　　从6月下旬开始，医院领导班子成员、各临床职能科室负责人、护士长同步开展专题教育活动。

　　四、方法措施

　　(一)抓好学习教育，领会精神实质。全院党员干部要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习习近平总书记治国理政思想放在突出位置，重点原文研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》，学深悟透。把学习党章摆上重要位置，使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。同时，要组织开展正反两方面典型的学习反思，认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，并从近年来发生的违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。职能科室加强对规章制度、本部门业务管理知识的学习，提高管理水平;各临床、医技、门诊等科室加强对医疗卫生法律法规和核心制度、诊疗规范的学习，进一步提高质量安全意识。

　　院党支部紧扣“三严三实”主题，深入学习领会中央和省、市委精神，召开一次全院专题教育报告会，紧密联系工作实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，党支部主要负责同志作一次党课报告，通过党课报告讲清楚落实“三严三实“的精神实质和实践要求，教育引导全院党员干部做到忠诚、干净、担当。

　　(二)抓好学习研讨，提升思想境界。在学习教育的基础上，分层抓好学习讨论。重点分3个专题开展讨论，每2个月一个专题，每个专题集中学习讨论1-2次。要围绕“三严三实”要求，紧扣问题开展讨论，把自己摆进去，把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点，形成共识。

　　专题一：严以修身，牢固树立职业信仰(6-7月)。院领导班子成员重点讨论如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，如何加强党性修养，坚定理想信念，如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私关、是非观、义利观，如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。

　　专题二：严以律己，严守纪律规矩制度(8-9月)。院领导班子成员重点讨论如何遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持一致。维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益;职能科室重点讨论如何坚持宗旨意识、增强组织观念，如何遵守制度规范，干净做人、实在做事，如何把制度、规范、方案落到实处，使工作更加接地气;临床、医技、门诊各科室要重点讨论如何加强医疗质量管理，如何提高核心制度执行力，如何加强安全隐患管理、如何加强廉洁从医等内容。组织观看廉政警示教育片和图片展、听取党风廉政专题报告等形式，进一步增强廉洁从政、廉洁从医意识。

　　专题三：严以用权，干事创业干净担当(10-11月)。院领导班子成员重点讨论如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候不搞特权、不以权谋私，如何坚持民主集中制，提高科学决策水平，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;中层干部重点讨论如何坚持从实际出发，立足本职，谋划好本系统、本部门、本科室的业务管理、学科发展、人才培养，如何敢于担责、有位有为、勇于创新，推动工作持续改进等。全院中层以上干部要紧密联系自身及工作实际，就如何提高自身修养、如何加强管理与服务、如何提高质量与确保安全，如何加强学科建设与人才培养等认真撰写心得体会文章，以建设性意见和建议，巩固专题教育成果。

　　(三)抓好党内生活，深入查摆批评。年底前，以践行“三严三实”为主题，召开党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢靠。

　　院领导班子成员重点查摆是否存在推动医院创新发展的意识不强、能力不足的问题;是否存在工作推进不力、管理落实不严、服务不够到位的问题;是否存在矛盾面前不敢抓、不想抓、不会抓的问题;是否存在违反八项规定、以权谋私的问题。职能科室负责人重点查摆是否存在推诿扯皮、自由散漫、配合不力的问题;是否存在工作能力弱，主动作为差，创新工作少的问题;是否存在法律法规观念不强、廉洁自律不严、违反中央八项规定及以权谋私的问题。临床、医技、门诊各科室主任、护士长重点查摆是否存在首诊、首问负责制执行不到位、核心工作制度落实不力的问题;是否存在检查、收费不合理、开大处方、收受红包的问题;是否存在服务意识淡薄、服务态度生冷、责任心不强和耐心细心不够的问题;是否存在不思进取，作风不正、学风不浓的问题。

　　专题民主生活会和专题组织生活会前要通过多种渠道广泛征求临床一线和患者的意见和建议。会上，要严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到统一思想，增进团结的目的。

　　(四)抓好整改落实，解决实际问题。专题实践活动要按照中央和省委提出的“三个着力解决”要求，围绕“忠诚、干净、担当”，联系实际，深入查摆“不严不实”的现实表现，坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改。要持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题进行整治。

　　领导班子成员集中治理在“四风”和执行中央八项以及推动医院发展方面存在的问题。职能科室负责人重点治理工作作风涣散、推诿扯皮、协调不力、服务不实、效能低下、不能廉洁自律和违反八项规定等问题。临床、医技、门诊各科室主任、护士长重点治理医疗质量与安全管理、医德医风和学风等问题。加大医疗质量、合理用药、新农合整治等专项治理力度，持续改进医疗质量，切实降低药占比，提高患者报销比例，减轻患者负担。坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和行医中的不正之风，坚决纠正医务人员职业道德观念淡薄、对患者态度冷漠、医患沟通不畅问题;顶风违纪滥开“大处方”、“大检查”、收受回扣和“红包”等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

　　(五)抓好制度完善，建立长效机制。在专题教育中，要进一步完善干部教育管理、考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容，把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准。要进一步完善医院行政管理制度和业务管理制度，建立制度执行的监督考评机制，强化制度的刚性约束;完善医院管理体系建设，建立管控机制，推进医院后勤、耗材、药品、成本等方面的管理革新;完善薪酬制度改革，调动广大职工的积极性和创造性;完善质量控制和安全管理机制，强化核心制度执行、关键环节和重点部位监控，严防安全隐患，持续改进医疗质量。完善改进作风常态化制度，健全党员干部调研、直接联系服务群众制度，完善厉行节约、杜绝铺张浪费制度，完善公务经费、公务接待、公务用车管理办法;完善服务长效机制，健全医疗服务体系，优化诊疗流程，落实便民措施，提升服务品质。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。医院“三严三实”专题教育在院党支部的领导下进行，严格落实工作责任，院党支部主要负责同志为第一责任人，对全院专题教育进行指导，各科室负责人为本科室活动的第一责任人。要明确工作任务，坚持以上率下，院领导班子成员为中层干部作表率，中层干部为普通职工做表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层传递压力，带动专题教育有力开展。

　　(二)突出问题导向。专题教育要紧扣“三严三实”主题，聚焦对党忠诚，做到严以修身、做人要实;聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己;聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实。要坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体工作抓起改起。要发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，把各项工作做细、做实。

　　(三)抓好工作结合。正确处理好专题教育活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。要围绕医院中心工作，统筹兼顾，合理安排。要把专题教育同当前公立医院改革结合起来、同提高管理水平结合起来、同医院开展的“医疗质量安全月”活动和日常医疗质量管理结合起来，同优化服务品质、提高患者满意度结合起来，确保专题教育取得实效。